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回顾2024年,我国外汇管理工作取得了较好成效。总的来看,跨境贸易投资更加活跃,2024年企业、个人等非银行部门涉外收支总额14.3万亿美元,规模创历史新高,境内人民币外汇市场交易量超过41万亿美元。国际收支保持基本平衡,2024年前三季度经常账户顺差2413亿美元,与我国国内生产总值(GDP)比值为1.8%,处于国际公认的均衡区间。
国家外汇管理局国际收支司司长贾宁介绍,国际收支可以全面记录一国与其他经济体之间的各类交易活动,其中包括计入经常账户的货物贸易、服务贸易、投资收益等,以及计入资本和金融账户的直接投资、证券投资、存贷款、官方储备,全面综合反映了一国对外经济发展水平和内外部平衡状况。
“一般认为,评估国际收支基本平衡有两个比较重要的标准:一是经常账户差额与GDP比值处于±4%以内,未出现持续较长时间的过高规模顺差或逆差;二是经常账户与非储备性质金融账户实现自主平衡,也就是经常账户顺差通过对外投资等进行运用,或者经常账户逆差具有较稳定的外部融资支持。”贾宁透露,估测2024年我国经常账户顺差与GDP比值为2%左右,自2011年以来一直处于合理均衡区间。
与此同时,我国对外投资较快增长,2024年9月末对外资产存量首次超过10万亿美元,来华直接投资资本金、来华证券投资等资金保持净流入。外汇储备余额稳定在3.2万亿美元以上,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。
国家外汇管理局副局长李斌表示,未来一段时期,我国经济回稳向好态势将进一步巩固,国际收支总体平衡的格局不会改变,外汇市场韧性会不断增强,人民币汇率完全有条件保持基本稳定。国家外汇局将更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的外汇管理政策,助力经济高质量发展和高水平开放。
展望2025年,业内人士认为,我国实施更加积极有为的宏观政策,经济基本面稳固有助于提振市场预期和信心。“我国外贸外资韧性强,外汇市场稳健性高,国际收支有基础、有条件保持基本平衡。”贾宁说。
2024年企业外汇套期保值比率为27%,货物贸易项下人民币交易占比接近30%,均处于历史高位。
“对于外部风险挑战,我们始终高度重视。”贾宁表示,国家外汇局将继续深化外汇领域改革开放,更好服务外贸、外资发展。完善企业汇率风险管理的长效机制,更好支持企业汇率避险。同时,加强外汇市场管理,适时采取宏观审慎逆周期调节措施,坚决对外汇市场顺周期行为进行纠偏,维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,保持国际收支基本平衡。
2025年全国外汇管理工作会议提到要实施更加积极有为的外汇管理政策。李斌表示,2025年国家外汇局将更好统筹高质量发展和高水平安全,构建“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制,在复杂环境下坚持改革开放,在改革开放中防控好金融风险,更好支持稳外贸、稳外资,助力经济持续回升向好。重点做好出台更多外汇便利化政策、推进外商直接投资外汇管理改革、加力推进外汇领域开放、着力提升开放条件下的监管能力和风险防控水平四方面工作。(经济日报 本报记者 勾明扬)
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