【学习读本（14）】扎实做好无党派人士工作

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　　中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》(以下简称《读本》)一书，由人民出版社出版，在全国发行。《读本》的出版，有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推动新时代统战工作高质量发展，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。

四

必须坚持好发展好完善好

中国新型政党制度

　　扎实做好无党派人士工作

　　无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。无党派人士作为中国特色社会主义参政力量，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，在我国革命、建设、改革各个历史时期都作出了积极贡献，涌现出李鼎铭、马寅初、巴金、程思远、袁隆平等优秀代表。

　　无党派人士作为中国新型政党制度的重要组成部分表明，在我国即使不加入任何政党，同样可以制度化参加国家政治生活，同样可以发挥自己的优势和作用。这样的制度安排，能够更广泛地反映各方面利益诉求，更充分地听取各方面意见和建议，更大程度地吸纳各方面力量有序政治参与，体现了我国社会主义民主政治的包容性和广泛性，有助于多党合作制度的稳定性和实效性，是中国新型政党制度的特色和优势之一。

　　多党合作制度探索时期，无党派人士是重要参与主体。早在抗日战争时期，无党派人士就参与“三三制”政权建设，开始登上多党合作舞台，李鼎铭先生当选为陕甘宁边区政府副主席，在合作共事中提出“精兵简政”的著名议案，得到中共中央采纳，毛泽东同志评价其为爱国典范。多党合作制度确立之时，无党派人士是重要参加单位。无党派民主人士是解放战争时期最早一批拥护和支持中国共产党领导的政治力量之一。1948年4月30日，我们党发布“五一口号”，5月5日，郭沫若与其他11位民主人士第一时间联名响应“五一口号”。1949年6月，新政协筹备会正式成立，无党派民主人士是23个筹备单位之一。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，无党派民主人士是46个参加单位之一，为新中国成立作出了直接贡献。多党合作制度发展时期，无党派人士是重要推动力量。新中国成立后，各民主党派、无党派民主人士在中国共产党的领导下，积极参加国家政权。第一届中央人民政府56名委员中，无党派民主人士8人；政务院4位副总理中，无党派民主人士1人。

　　多党合作进入新时代，无党派人士地位作用更加凸显。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视无党派人士工作，提出一系列新论述新要求、作出一系列重要部署。习近平总书记从我们党治国理政大局和统一战线事业发展全局，深刻阐明无党派人士作为中国特色社会主义参政力量的重要地位和使命责任，明确无党派人士参照民主党派履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能，突出强调要提高政治站位，加强思想引导和政治引领，强化代表人士队伍建设，支持无党派人士充分发挥优势作用，带头践行社会主义核心价值观，坚持真理、传播真知，积极向社会传递正能量。

　　各级党委统战部充分发挥牵头协调作用，支持无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助无党派人士加强自身建设，推动新时代无党派人士工作取得新进展。在政治引领方面，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在无党派人士中深入开展“学党史、跟党走”“喜迎二十大、同心跟党走”“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育，推动理论培训常态化、谈心交流制度化、思想引导精准化，强化无党派人士固守圆心、与党同心的政治共识。在培养使用方面，按照有关规定加强无党派代表人士的配备使用，不断提升无党派代表人士队伍建设水平，积极推进选育管用各环节工作，加强人才发现储备、教育培养和实践锻炼，积极举荐优秀人才。在自身建设方面，完善制度机制，将个体优势和群体智慧相结合，提高议政建言质量；充分发挥党外知识分子联谊会、建言献策专家组、工作室和考察团、服务团等载体的支撑作用，强化无党派人士政治历练，为经济社会发展贡献力量。

　　(来源：《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》)