浙江：边检和出入境改革“成绩单” 彰显开放新活力

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　　中新网杭州1月22日电 (王潇婧)“2024年，浙江共查验出入境人员661.66万人次、交通运输工具7.26万架次。舟山港出入境货轮数量全国排名第3，宁波港出入境货轮数量全国排名第4。”21日，在浙江省推进边检出入境便民利企政策新闻发布会上，浙江出入境边防检查总站副总站长汪锦明介绍。

　　当前多重压力下，浙江翻开了由“开放大省”向“开放强省”跃变的新篇章，而这背后离不开该省驰而不息地推进边检和出入境政务服务增值化改革。

　　在出入境边防检查领域，汪锦明表示，“我们聚焦服务世界一流强港、中国(浙江)自贸区建设、大宗商品资源配置枢纽等战略部署，融入政务增值化改革，护卫口岸扩大开放，优化口岸营商环境，提高口岸通关效率，助力‘港口流量’转变为‘经济增量’。”

　　具体而言，包括简化加注保税燃油船舶出境边检查验手续，对符合保税燃油加注条件的船舶，免予查验船员出入境证件、免收纸质申报单证。构建保税燃油加注船舶出入境便利化服务体系，推行国际航行船舶7×24小时“全天候”通关保障，提升通关效率和服务能级。

　　推行外籍船舶长三角地区通关“一体化”改革，边检行政许可实行“一地办理、区域通用”，优化外籍船员在长三角地区换班手续。首创“地检融合”型移民事务服务中心，将外籍船员临时入境许可、停留证件办理、离船手续等事项纳入“一类事”，实现外籍船员“入境、登陆、停留、出境”全流程闭环服务管理。

　　在浙江全省海港口岸全面实行国际航行船舶网上预报预检、边检行政许可网上办理，实现港口边检行政许可从“最多跑一次”到“一次都不跑”。为运输能源、化工等大宗商品，以及鲜活产品、民生物资等跨境交通运输工具开设快捷通道，促进各类生产要素加快流通。

　　同时，支持修造船企业提升竞争力，对新造或完成维修出港试航后即交付的国际航行船舶，直接办理出境手续，提升码头泊位周转效率，降低企业运营成本。2024年，累计为约3.1万余艘外籍船舶缩短在港靠泊时间5.1万余小时，节约经济成本上亿元。

　　在出入境管理领域，浙江省公安厅出入境管理总队联合银行、通信、文旅等部门，在萧山国际机场搭建入境首站服务平台，让外籍人员一入境即可办理手机、银行、移动支付等业务，第一时间感受浙江的营商环境。该队进一步优化口岸签证工作模式，提供7×24小时全天候服务和线上申请办理；率先试点外籍跨境电商优秀人才认定，为外籍跨境电商、直播带货等新业态从业人员提供就业保障支持，全面提升数字电商经济国际化水平。浙江全省县级签证点达25个，移民事务服务中心达39个，外籍人才签证“就近办”越来越方便。

　　此外，面向跨境商务企业人员，浙江省公安厅出入境管理总队还推出专窗、专场、专线、专道、专车“五专”服务，为紧急办理出入境证件的商务人员解决燃眉之急，2024年，累计办理商贸类出入境证件7.76万件，助力企业“扬帆出海”。(完)