（经济观察）中国民生保障呈现三个“稳”

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　　中新社北京1月18日电(记者 刘亮)中国官方17日公布2024年经济“成绩单”，从中可感知民生保障之“稳”。

　　一是就业形势基本稳定，尤其重点群体就业状况改善。

　　就业是民生之本。2024年中国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年下降0.1个百分点。这在近年来处于相对较低水平。

　　就业形势稳定得益于经济实现量的合理增长。在去年部分企业经营困难、外部环境复杂变化等背景下，中国经济总量进一步扩大，首次突破130万亿元(人民币，下同)，有力稳住了就业市场环境。与此同时，服务业就业容量增长、就业优先政策持续发力，也对就业形势稳定发挥了重要作用。

　　一系列因素共同作用下，中国重点群体就业状况得到改善。2024年农民工总量比上年增加220万人，增长0.7%。去年12月份，不包含在校生的16至24岁劳动力城镇调查失业率连续第四个月下降。截至2024年底，全国脱贫人口的务工就业规模超过3300万人，超额完成年度目标任务。

　　二是居民收入稳定增长，“跑赢”国内生产总值(GDP)增速。

　　经济回升向好亦带动居民收入改善。2024年中国居民人均可支配收入41314元，比上年名义增长5.3%，扣除价格因素实际增长5.1%，“跑赢”全年5%的GDP增速。

　　2025年，促进民众增收仍是中国一项重要的经济议题。中央经济工作会议提出，实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。中央财办有关负责人指出，将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式，推动居民收入稳定增长。

　　中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩表示，要持续优化“就业—收入分配—消费”的循环机制，通过促进中低收入群体增收减负，持续提升消费意愿能力。在消费能力提升基础上，要加力扩围实施消费品以旧换新政策，创新多元化的消费场景、优化服务，更好提升消费品质和层次。

　　在郭丽岩看来，消费需求结构优化和品质升级，有利于带动产业转型升级，创造更多稳岗增收机会，从而也为提升消费购买力、释放消费潜能创造条件。

　　三是物价运行保持平稳，并出现积极变化。

　　物价关乎民众切身利益，亦反映需求态势。2024年全年，中国居民消费价格指数(CPI)比上年小幅上涨0.2%。

　　在中国CPI“篮子”商品中，食品占比相对较高。去年中国部分地区遭受严重极端天气，但粮油肉蛋菜等供应总体比较充足，食品价格稳中有降。2024年食品价格比上年下降0.6%，影响CPI下降0.11个百分点。

　　扣除食品和能源的核心CPI更能反映供求关系。2024年中国核心CPI同比上涨0.5%，其中服务价格上涨0.7%。特别是去年四季度以来，随着消费需求恢复，核心CPI同比涨幅逐月回升。

　　“有利于CPI温和回升的积极因素在增多。”国家统计局新闻发言人付凌晖指出，随着存量政策和一揽子增量政策协同发力，中国经济回升向好势头在增强，消费需求恢复会有所加快。

　　春节假期临近，付凌晖表示，食品消费需求在增加，外出就餐、走亲访友、旅游的服务消费会更加活跃，有助于推动CPI季节性回升。预计随着宏观政策加力实施，2025年CPI有望温和回升。(完)

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