锚定重点任务 狠抓工作落实（坚定信心 把握大势 推动经济持续向好）

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　　王 浩 常 钦 邓剑洋

　　习近平总书记强调：“要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。”

　　中央经济工作会议部署了“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”等9项重点任务，为做好今年的经济工作明确了主攻方向、指出了实践路径。

　　对标“任务书”、细化“施工图”，各地区各部门把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于经济形势的科学判断和对2025年经济工作的决策部署上来，更加主动作为、勇于攻坚克难，全力以赴拼经济，凝心聚力加油干。

　　能早则早、抓紧抓实

　　中央经济工作会议提出，“把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度”。

　　抓落实，行动要快，看准了就抓紧干。

　　中央经济工作会议部署的9项重点任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在首位。锚定重点，干字当头。

　　雪圈从15米高的雪坡呼啸而下，来自北京的游客田世光玩得尽兴，“这里项目多、体验好。”黑龙江佳木斯冰雪大世界开园首日，3000多名游客慕名而来。“第一场雪还没落，我们就行动起来，推出‘冬日潮玩’等活动。”佳木斯市文化广电和旅游局局长李遥说。

　　冰雪经济热潮涌动、首发经济魅力十足、银发经济潜力巨大……新消费增长点在生长，新消费场景在拓展，新消费动能在释放。

　　国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，展望2025年，我们将实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来，从促进居民增收减负、丰富产品服务供给、培育消费新增长点、改善消费环境等方面加力施策。

　　“日报告、周调度、月推进，预计导流洞施工支洞今年3月完成。”黄河古贤水利枢纽有限公司工程建设部负责人李振国说。2024年，我国水利建设完成投资1.35万亿元，创历史新高。

　　扩大内需是战略之举。看消费，加快出台推进首发经济的政策文件，深化国际消费中心城市培育建设；看投资，加快推动“两重”建设，统筹推进“硬投资”和“软建设”，加大科技创新、产业升级等领域投资；加力扩围实施“两新”政策，增加资金规模、扩大覆盖范围、优化实施方式、放大撬动作用。

　　抓落实，举措要实，求真求细求实效。

　　“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”，是中央经济工作会议部署的9项重点任务之一。

　　一笔近3000万元的增值税留抵退税，解了燃眉之急。“资金用于重点智能化技术改造项目，生产能力更强，今年销售业绩预计看涨。”浙江晟创制药有限公司财务负责人谭照娥展望。

　　在山东省利津县，光伏基地和储能项目同步推进。国有企业改革深化提升，激活东营能源集团发展活力。“我们将强化创新，深入布局光伏、储能、地热能综合利用。”董事长郑金勇表示。

　　以钉钉子精神抓好改革落实。规范实施政府和社会资本合作新机制项目，优先选择民营企业参与；切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成，推动中国特色现代企业制度落深落实，各类经营主体发展活力更足。

　　开放与改革相伴而生、相互促进。中央经济工作会议提出：“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。”

　　近日，国家发展改革委印发《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》，出台“支持义乌市在对接国际铁路多式联运规则方面先行先试”等政策，让义新欧贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌信心满满，“我们要抢抓机遇，扩大优势，提升中欧班列区域集结能力，双向发力‘买全球卖全球’。”

　　高质量共建“一带一路”扎实推进，“周五下班去中国”流行海外，“有序扩大自主开放和单边开放”，折射坚定不移推进高水平对外开放决心更坚定，行动更坚决。

　　大道至简，实干为要。“展望2025年，越是形势复杂、任务艰巨，越要咬定目标，务实功、出实招、求实效。”中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室副主任徐晓明表示。

　　紧抓关键环节，解决突出症结

　　完成好2025年经济工作重点任务，要紧抓关键环节。这其中，蕴含了抓主要矛盾、抓重点、抓要害的思想方法和工作方法，体现两点论和重点论的辩证统一。

　　“9项重点任务，针对的是我国发展中的突出症结问题，应对的是不稳定不确定因素增多的外部环境，必须要抓住关键环节，集中精力，迎难而上抓落实。”浙江大学公共管理学院副院长谭荣说。

　　直面挑战，积极应对，精准施策。

　　需求不足是突出症结，要着力提振内需特别是居民消费需求。

　　“政府、厂家和商家补贴算在一起，把这台9000多元的冰箱搬回家，只要5000多元。”河南郑州一家电器店里，正在选购的市民王先生说。为迎接春节消费季，郑州落实以旧换新政策，撬动“迎新”消费。

　　商务部有关负责人介绍，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。下一步，将把扩消费和惠民生结合起来，加力扩围实施消费品以旧换新政策，打好商旅文体健融合的“组合拳”，不断丰富服务消费供给。

　　针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换，必须要“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。

　　“千帆星座”首批组网卫星入轨、捷龙三号遥四运载火箭发射……夜空里的“亮星”，有江苏无锡的制造印记。“我们依托制造业基础好、配套强优势，全力打造‘造火箭、造卫星、发卫星、用卫星’商业航天产业链。”无锡市梁溪区委常委、副区长丁达伟介绍。

　　发展新质生产力，是做好2025年经济工作的重要落笔处。江苏着力完善新材料、低空经济等未来产业；山东聚焦石化、钢铁等14个传统产业，推进数字化低碳化转型。从南到北，向“新”而行，步履坚实。

　　面对风险，迎难而上，主动作为。

　　中央经济工作会议提出：“有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。”

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造；实施适度宽松的货币政策，将有效降低地方政府债务利率……推进风险处置举措实打实、更精准。

　　“举一纲而万目张，越是千头万绪，越要突出重点、统筹推进，把党中央的决策部署和本地区本部门的实际结合起来，确保各项重点任务落地落实。”谭荣说。

　　大力提升抓落实的效能，凝聚推动高质量发展合力

　　在2024年底召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记强调：“明年改革发展稳定任务十分繁重，各级领导干部要深入基层、深入群众，加强调查研究，弄清楚人民群众的急难愁盼，弄清楚基层亟待解决的突出问题，有针对性地研究加以解决。”

　　“要大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性主动性创造性”“更好凝聚推动高质量发展的合力”，中央经济工作会议提出明确要求，释放“重在实效”的鲜明信号。

　　从“冬闲人不闲”的广袤田野，到机器轰鸣的工厂车间，再到争分夺秒的科研一线……各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，不折不扣、雷厉风行抓好落实，推进各项政策尽快落地见效。

　　让发展更有“温度”，群众冷暖放在心上、抓在手上。

　　信息匹配、推送岗位……在四川省绵阳市涪城区零工市场，务工人员能一站式求职。“春节后是农民工求职高峰，我们提早行动，打造了‘务工+岗位+技能+维权’一条龙服务。”涪城区就业服务中心副主任林彦辉说。

　　群众就业增收面临压力，要在“稳就业”上有更多作为。实施就业支持计划，促进重点群体就业，落实好产业、就业等帮扶政策，上下同心，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

　　让发展更加协调，从城乡融合发展到区域协调发展，广阔天地，更有作为。

　　1.3万亩晚稻收获归仓，浙江省桐乡市石门镇春丽桥村党总支书记张卫兴有了新打算，“搞好标准化生产，种绿色稻，打响‘石门湾’品牌。”

　　各地真抓实干，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。“中原粮仓”河南提出要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起统筹。贵州计划将争取到的2025年部分中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以工代赈任务)提前下达。

　　2024年12月26日，沪苏湖高铁开通运营，“轨道上的长三角”越跑越快。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年多来，大湾区经济总量从超10万亿元上升至超14万亿元。“各地要各展所长、协同发展，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应。”中国人民大学中国乡村振兴研究院研究员魏玉栋表示。

　　让发展绿意更浓，协同推进降碳减污扩绿增长，新目标呼唤新作为。

　　加快“沙戈荒”新能源基地建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，继续巩固扩大绿色低碳产业竞争优势，各地区各部门努力在绿色转型中实现更高效发展。

　　国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，国家发展改革委将会同有关方面，以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

　　新的一年，新的出发。认真贯彻落实党中央确定的各项部署，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性，大力提升抓落实的效能，我们就一定能高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　“我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。”

　　《 人民日报 》( 2025年01月20日 01 版）

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